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旺報【記者潘維庭、林永富╱台北報導】

《公投法》修法擬大幅下修門檻，學者認為，大陸的確會關注此波趨勢，兩岸與對外關係也會增添變數，也可能會出現有心人士因政治目的「操作」公投，引發社會不有限公司設立安，呼籲立院要對提案與連署門檻再行思考。

台大政治系教授張亞中認為，台灣以議會民主的「間接民權」為主，公投的「直接民權」為輔，與瑞士的直接民權為主不同，因此台灣本來的公投門檻較為嚴格。門檻一旦大降，可能造成彼此位階混亂，「要聽公投的，還台中境外公司設立是聽議會的？」

台中公司註冊張亞中說，以美豬議題為例，可能影響對外關係；若是國歌議題，涉及的則是認同問題，後者很難要少數去服從多數，「需要不斷去講理、溝通，要是一下子就拉到公投，就會造成社會分歧，也會失去審議式台中公司設立民主的運作空間」。張亞中認為，大陸會關注公投門檻下修的趨勢，兩岸與對外關係也因此增添變數。

空中大學公行系主任李允傑分析，一般民眾對投票「選人」的興趣，遠高於公投政治議題，除非是攸關全民安全利益，像是日本核食或美豬議題，否則其它政治議題，要讓465萬人投票通過，較為不易。但他也直指，這次修法擬大幅下修提案、連署過關門檻，可能會讓有心人士出於政治目的操作公投，「著眼於過程，而非結果」，刻意挑動議題，引發社會不安、浪費國家社會成本。他建議，立法院在二讀及三讀時，要針對公投提案及連署門檻再思考，勿讓國家陷入動亂。CA8C1BC3C6E756F1